省农业农村厅关于印发湖北省农产品品牌三年培育方案的通知
各市、州、县（区）农业局（委），厅机关各处室、厅直各单位:
《湖北省农产品品牌三年培育方案》已经省人民政府同意，现印发你们，请抓紧落实。
湖北省农业农村厅
2019年1月23日
湖北省农产品品牌三年培育方案
为贯彻落实十九大精神，加快推进我省农产品品牌建设，培育一批竞争力强的农产品品牌，提升农业发展质量效益，加快现代农业发展步伐，推动农业大省向农业强省转变，经省农业农村厅研究，制定农产品品牌三年培育方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设农业强省为目标，按照实施乡村振兴战略总要求，推进农业供给侧结构性改革，牢固树立品牌强农发展理念，着力打造一批产品质量优、科技含量高、市场竞争力强的农产品品牌，加快我省农业转型升级，走出一条具有湖北特色的品牌强农兴农之路。
（二）基本原则。
坚持市场主导。适应市场多层次、高质量、个性化消费需求，依托各地资源优势、地域文化和产业特色，进行有效的品牌定位、形象塑造和传播，培育一批农产品精品名牌，提高农产品市场影响力和竞争力。
坚持企业主体。充分发挥农业新型经营主体的带动作用，通过商标注册、文化挖掘和科技创新等手段，创建自主品牌，培育一批在全国立得住、叫得响的企业产品品牌，久久为功，持续推进。
坚持政府引导。更好地发挥政府推动作用，加强品牌建设统筹力度。创造有利于培育和发展品牌的社会环境，建立支持和保护品牌建设的机制。
（三）目标任务。
按照“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式开展全省农产品品牌培育工作，实施农产品品牌培育“222”行动，即重点培育2个省级核心大品牌、20个区域公用品牌和200个企业产品品牌，通过3年培育，基本形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业发展格局，湖北农产品品牌知名度和市场竞争力明显提高，逐步实现由农业大省向品牌农业强省转变。
——制定一批争创国内一流品牌的产品标准。
——培育一批创新能力强、生产水平高、管理规范、信誉良好的品牌企业。
——形成一批品质优良、口感独特、营养丰富，能够满足不同需求的品牌产品。
——打造一批区域特色明显、市场知名度高、带动能力强的农产品区域公用品牌和企业产品品牌。
——建立一套农产品品牌培育、发展和保护体系。
——争创一批国家级特色农产品优势区。
二、工作措施
（一）聚焦优势资源，打造省级核心大品牌。
全省集中相关力量，减少品牌同质化无序竞争，将潜江龙虾、蕲艾打造成省级核心大品牌，经过几年的努力，使之成为“中国第一、世界有名”的水产品和中药材区域公用品牌，推动品牌可持续健康发展。一是做好品牌规划。通过招投标，选择国内知名的品牌策划团队，对潜江龙虾、蕲艾进行品牌研究、战略规划、符号设计，做好全方位品牌管理咨询服务，使潜江龙虾、蕲艾区域公用品牌建设在短期内得到较大的提升和推进。二是建立行业协会。推进组建湖北省虾稻和蕲艾两大产业协会，为区域公用品牌的建设，创建政府和市场两大推手，使规划和管理，运营和推广两大板块各司其职，有序协调推进。三是制定使用标准。督促行业协会制定和出台区域公用品牌管理办法，使品牌的创建、使用、评估、管理形成完整系统，同时，制定出台行业产品规范标准和评估使用办法，建立健全共建共享和退出机制。四是开展宣传营销。调动媒体矩阵开展区域公用品牌宣传，不断放大“中国小龙虾之乡”和“中国艾都”两大金字招牌的作用，提升潜江、蕲春两个城市和品牌形象的影响力。
（二）开展特色农产品优势区创建，打造特色品牌。
立足我省特色农业资源和产业基础，在创建省级特色农产品优势区的基础上，积极争创国家级特色农产品优势区，培育一批发展潜力大、产品质量优的特色农产品，打造特色农产品品牌。省级层面茶叶类重点培育恩施硒茶、武当道茶、青砖茶等品牌；水果类重点培育宜昌蜜桔、秭归脐橙、公安葡萄等品牌；蔬菜类重点培育蔡甸莲藕、随州香菇、洪湖藕带、洪山菜薹等品牌；中药材类重点培育罗田茯苓、英山苍术、房县虎杖等品牌；粮油类以“湖北名优大米十大品牌”“湖北优质菜籽油五大品牌”为引领，重点打造虾稻、再生稻、浓香菜籽油等品牌，推进荆门高油酸菜籽油公用品牌建设。畜牧类重点培育神丹蛋品、罗田和麻城黑山羊等品牌。水产类重点培育香稻嘉鱼、荆州鱼糕、洪湖清水大闸蟹等品牌。各市州重点培育1-2个农产品区域公用品牌，各县（市、区）重点培育2-3个企业产品品牌。
（三）加强“三品一标”农产品建设，着力挖掘地理标志品牌。
一是落实“三品一标”生产技术规程，推广应用“三品一标”生产技术，提升“三品一标”规模总量。到2021年有效使用“三品一标”农产品5000个以上（无公害农产品2800个以上，绿色食品1700个以上，有机食品350个以上，农产品地理标志产品150个以上）。二是继续抓好现有24个国家级绿色食品原料标准化生产基地、3个国家级有机农业示范基地、1个国家级农产品地理标志示范样板，重点推进基地开展产品质量追溯体系建设，提高全省绿色食品标准化生产基地建设水平。三是充分发挥地理标志农产品天然品牌化优势，加大地理标志农产品挖掘、培育、登记和知识产权保护力度，促进地理标志品牌与产业协同发展。
（四）推进标准化生产，提高农产品质量安全水平。
一是围绕产业发展，修改、完善、提升农业生产技术规范和操作规程，健全农业标准体系，逐步形成一整套品牌农产品从田间到餐桌的全程质量控制标准体系。二是加强农产品标准化基地建设，组织开展“三园两场”（标准化的果园、菜园、茶园和标准化畜禽养殖场、水产健康养殖场）标准化示范区建设，重点围绕优质稻、功能油菜、茶业、水果、生猪、蜂蜜、淡水产品等优势农产品，加快建设一批专业化、规模化、标准化的农业生产基地。三是加强农产品抽检和产地环境检测，认真落实监测结果通报制度，农产品质量安全监测合格率达到98%以上。四是建立农产品质量安全追溯信息平台，实行市、县（区）、乡镇三级追溯管理，并加快实现与国家追溯平台有效对接。引导农产品品牌企业利用电子信息技术建立物联网质量追溯系统，推行农产品条形码制度，逐步实现主要农产品从田间到餐桌全程可追溯管理。
（五）强化农业科技创新，培育品牌创建主体。
一是加强农业科技创新能力建设，推广农业新技术、新模式、新品种，促进农技推广改革创新，推动农业科技重大成果应用，夯实优质农产品供给能力。力争到2021年，全省农业科技进步贡献率超过60%。二是加快培育壮大农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农产品品牌创建主体。做大做强农产品加工万亿元产业，提升农产品加工水平。通过2-3年的努力，农产品加工转化率达到70%，争创5个产值超50亿元的农产品加工示范园区，主营收入过10亿元的农业龙头企业达到100家。大力发展农民合作社联合社，提高合作层次，扩大合作范围。到2021年，农民合作社数量达到10万家，农户入社率达到60%；家庭农场数量达到5万家。
（六）加大营销推介力度，提高品牌影响力。
围绕“吃湖北粮油、品荆楚味道”向社会集中宣传推介优质品牌农产品，扩大湖北农产品社会影响力和市场竞争力，着力构建湖北农产品品牌宣传、展示、交流、交易平台。一是深入挖掘农产品品牌的文化内涵，加强老工艺、老字号、老品种的保护与传承，培育具有文化底蕴的农产品品牌。二是充分利用各类农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台，不断提高品牌影响力。继续办好武汉农业博览会、汉江流域农业博览会等农业展会，积极参加农业农村部举办的中国农交会、中国国际茶业博览会。支持有条件的农业企业“走出去”，鼓励参加国际知名农业展会。三是大力发展电子商务、直销配送、农超对接、农校对接、农企对接、农批对接、农社对接等营销模式，推动优质农产品进市场、进商超、进餐企、进网络。四是支持我省优质农产品品牌在中央电视台、人民日报、湖北电视台等国内主流媒体开展专题宣传推介。
（七）健全品牌服务体系，加大品牌保护力度。
一是加强中介机构能力建设，注重发挥行业协会等社会专业组织在品牌整合、行业自律、创建区域公用品牌中的作用。鼓励支持行业协会、品牌创建主体等开展标准制定、技术服务、市场推广、品牌培训等业务。加快建立健全品牌运营管理制度，按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”思路，建立农产品品牌运营机制。二是加快引导各类涉农企业、农民专业合作社等市场主体，通过品牌注册、培育、拓展、保护等手段，创建自身品牌，保护知识产权，努力打造以品牌价值为核心的新型农业。三是研究建立品牌建设与保护机制，加快制定和完善农产品品牌权益保护规章制度，依法保护品牌，维护品牌质量、信誉和形象。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级农业农村部门要进一步提高认识，加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，以品牌为引领，推动农业高质量发展。相关单位要统一思想，细化任务分工，各司其职，密切协作配合，形成分级负责、任务明确、上下联动、协调推进的工作机制，共同推进农产品品牌建设工作。
（二）加大政策支持。省级安排品牌建设资金对重点品牌打造给予重点支持。各级农业农村部门要争取当地政府支持，为农产品品牌建设安排必要的资金，采取奖补等方式，对品牌创建、品牌认证、质量提升、技术创新、品牌宣传推广等有利于品牌发展的各项活动进行激励。有关项目资金要向品牌农业新型经营主体倾斜。发挥财政资金引导作用，创新投融资方式，拓宽资金来源渠道，撬动社会资本参与品牌建设。
（三）加大品牌宣传。加强对品牌建设工作的宣传，综合利用各类媒体媒介，推出具有较强宣传力和影响力的品牌推介活动。发挥电视、报纸、广播、网络、“双微平台”等媒体的作用，全方位、多角度、立体化地宣传品牌建设工作，总结交流建设经验和做法，注重典型带动，推广先进经验，扩大社会影响，营造全社会发展品牌、消费品牌、保护品牌的良好氛围。
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